河南省国家火狐体育手机版关于加强涉外亏损企业管理有关问题的通知

2005-04-27 11:58:00
税乎
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2018-12-10 11:59:19
豫国税函〔2005〕195号
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全文有效
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企业所得税
税收征管

河南省国家火狐体育手机版关于加强涉外亏损企业管理有关问题的通知

豫国税函〔2005〕195号

全文有效

2005-04-27

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随着我省“开放带动”战略的实施及整体投资环境的不断改善,我省正成为外商在中西部地区投资的热点,外商投资企业和外国企业(以下简称“涉外企业”)的蓬勃发展为调整我省产业结构、增加就业机会、推动经济发展做出了重要贡献。但与涉外企业规模和税收总量不断增加形成较大反差的是,长期以来涉外企业亏损面较高。2000-2003年四年间我省企业平均亏损面达60.4%(详见附件1)。今年,省局拟定了“以降低亏损面为切入点,提高涉外税收征管质量”的涉外税收征管思路,将加强亏损企业管理作为今年涉外税收管理的一项重要工作。为了保证工作的有效开展,现将有关问题强调如下:

一、深入开展纳税评估,提高所得税汇算清缴质量。各地在加强对涉外企业申报资料审核的同时,要将亏损企业作为纳税评估的重点,重点评估与亏损额关系紧密的成本费用的列支项目,并对亏损企业历年的亏损情况进行审核,通过审核建立起亏损额弥补、获利年度确认、减免税认定的管理台帐进行跟踪管理。其次,要充分发挥汇算清缴中宣传发动、业务培训、辅导、资料审核等各环节的作用,提高企业所得税年度申报资料的准确性。

二、提高税务审计和反避税工作质量,发挥纳税评估与两者的管理合力。汇算清缴结束后,对经审核确认连续三年亏损的企业仍要安排时间进行税务审计,对有避税嫌疑的要移交反避税部门开展反避税选案调查。对在审计过程中发现企业有存在《税收征收管理法》第三十五条情形之一的,税务机关有权按照《税收征收管理法》实施细则第四十七条规定的方法核定应纳税额。

三、加强调查研究。各地要结合本地行业企业的亏损情况,选择问题突出、管理薄弱的1-2个行业或企业作为今年的管理重点,通过实地调研,走访相关管理部门或实施税务审计等形式或手段,熟悉企业的营运规律,掌握购、产、销各环节的流程,发现税务机关管理中存在的薄弱环节,摸清企业亏损的真正原因,探索行之有效的管理办法。

四、制定工作方案。各地要结合本地情况制定切实可行的加强亏损企业管理的工作方案,以确保征管质量有明显提高。方案要包括:本地选择的重点管理行业或企业,各工作阶段的划分,不同阶段的工作目标、工作任务和重点、计划采取的措施、实施单位和责任人等内容,并于5月10日前上报。省局审核确定后按工作方案指导、督促落实和考核该项工作。

附件: 2000--2003年度各省辖市涉外企业亏损面一览表